第七屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)開幕，聚焦全球環(huán)境治理與可持續(xù)行動(dòng)
12月8日，第七屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)近日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開幕，來自全球近6000名代表在5天共商多邊合作下的全球環(huán)境治理與可持續(xù)行動(dòng)。本屆大會(huì)主題為“推動(dòng)構(gòu)建韌性地球的可持續(xù)解決方案”，討論18項(xiàng)關(guān)于人工智能、礦產(chǎn)和金屬、水文循環(huán)等領(lǐng)域的決議草案和決定草案，審議通過《2026-2029年中期戰(zhàn)略》并同步發(fā)布最新一期《全球環(huán)境展望》。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森在開幕式致辭中表示，當(dāng)前，全球環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，各國必須加強(qiáng)合作，為建設(shè)一個(gè)具有韌性的地球提供可持續(xù)解決方案。
漳州古雷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)石化零碳園區(qū)建設(shè)
12月9日，福建漳州古雷石化基地正式啟動(dòng)石化零碳園區(qū)建設(shè)，并發(fā)布《古雷石化基地零碳園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃明確，兩階段推進(jìn)園區(qū)碳排放系統(tǒng)性降低：至2029年率先建成精細(xì)化工零碳園區(qū)，目標(biāo)將單位能耗碳排放降至0.25噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤；至2035年將成功模式推廣至整個(gè)石化基地，進(jìn)一步通過技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)單位能耗碳排放0.3噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的國家級(jí)零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。古雷石化基地作為全國七大石化基地之一，本次規(guī)劃圍繞綠色清潔電力替代、熱力清潔替代、石化化工領(lǐng)域節(jié)能降碳、零碳交通設(shè)施布局與能碳管理能力提升五個(gè)方向展開，通過能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡持續(xù)下降。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“雙碳”部署
12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中對(duì)于“雙碳”方面工作，大會(huì)指出：堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。制定能源強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。加強(qiáng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化新污染物治理。扎實(shí)推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施自然保護(hù)地整合優(yōu)化。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。
聯(lián)合國啟動(dòng)“可持續(xù)交通十年”及實(shí)施計(jì)劃
12月10日召開特別會(huì)議，啟動(dòng)“聯(lián)合國可持續(xù)交通十年（2026—2035年）”及其實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)全球交通體系向低碳與零碳方向轉(zhuǎn)型。會(huì)議指出，可持續(xù)交通涵蓋更清潔的出行方式和更安全的交通系統(tǒng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，是加速落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要支撐。實(shí)施計(jì)劃圍繞六大重點(diǎn)領(lǐng)域展開，其中包括推動(dòng)低碳或零碳交通系統(tǒng)、促進(jìn)可持續(xù)物流和零排放道路運(yùn)輸、運(yùn)用科技創(chuàng)新推進(jìn)可持續(xù)交通發(fā)展等核心內(nèi)容。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部將按會(huì)員國需求開發(fā)數(shù)據(jù)化展示平臺(tái)，呈現(xiàn)全球、區(qū)域和國家層面的指標(biāo)、最佳實(shí)踐和自愿承諾。目前已收到全球逾80項(xiàng)交通行動(dòng)承諾，涉及零排放道路交通、清潔出行方式推廣、交通能力建設(shè)和數(shù)據(jù)報(bào)告等。
歐盟就2040年溫室氣體減排90%目標(biāo)達(dá)成協(xié)議
12月10日，歐洲議會(huì)發(fā)布消息稱，歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)已于9日晚就修訂《歐洲氣候法》達(dá)成臨時(shí)政治協(xié)議，擬將2040年歐盟溫室氣體凈排放量較1990年水平削減90%，作為通往2050年氣候中和的新中期約束性目標(biāo)。協(xié)議在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑上給予成員國更大靈活度，自2036年起允許成員國以購買國際碳信用額度的方式抵消部分減排任務(wù)，但額度上限不得超過1990年排放總量的5個(gè)百分點(diǎn)。此外，覆蓋建筑與道路交通的碳排放交易體系（ETS2）啟動(dòng)時(shí)間將由2027年推遲至2028年。根據(jù)安排，歐盟委員會(huì)將每?jī)赡暌罁?jù)最新科研、技術(shù)進(jìn)展及競(jìng)爭(zhēng)力狀況評(píng)估各國減排進(jìn)度，并可在必要時(shí)提出調(diào)整2040年目標(biāo)或補(bǔ)充措施。
李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步做好節(jié)能降碳工作
近日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步做好節(jié)能降碳工作。會(huì)議指出，節(jié)能降碳是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。要更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作，加大統(tǒng)籌力度，錨定總體目標(biāo)，因地制宜推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能降碳內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
《中國生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書（2025）》發(fā)布
近日，《中國生態(tài)保護(hù)紅線藍(lán)皮書（2025）》顯示，自2022年全國陸海生態(tài)保護(hù)紅線全面劃定以來，紅線內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)總體保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)局部?jī)?yōu)化趨勢(shì)，紅線內(nèi)林地面積增加3344平方千米、水域面積增加320平方千米，城鄉(xiāng)建設(shè)用地和采礦用地分別減少6.5平方千米和5.6平方千米。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善，紅線內(nèi)植被覆蓋度平均提升1.29%，凈初級(jí)生產(chǎn)力提升2.22%，紅樹林面積增加22%。管理能力建設(shè)方面，“空—天—地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，央地協(xié)同管控機(jī)制提升效能，并形成一批可復(fù)制、可推廣的保護(hù)與修復(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！端{(lán)皮書》同時(shí)指出，紅線區(qū)域內(nèi)部分非生態(tài)用地有所增加、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量仍受氣候變化影響波動(dòng)，并提出進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管體系和加強(qiáng)精準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的建議。
SBTi發(fā)布全球化工行業(yè)詳細(xì)脫碳路徑
近日，科學(xué)碳目標(biāo)倡議組織（SBTi）發(fā)布全球化工行業(yè)凈零排放路徑，為氨、甲醇、高價(jià)值化學(xué)品以及化肥相關(guān)氧化亞氮等排放密集型工藝提供詳細(xì)減排軌跡，并配套實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，旨在引導(dǎo)這一全球最大工業(yè)能源消費(fèi)部門、第三大工業(yè)排放源按照科學(xué)要求加速脫碳。該路徑體系覆蓋核心生產(chǎn)路線及下游使用階段影響，包括氨、甲醇和高價(jià)值化學(xué)品的專門排放路徑、硝酸生產(chǎn)一氧化二氮控制要求、非主要化學(xué)品排放及替代原料擴(kuò)大應(yīng)用指引，可支持企業(yè)依據(jù)自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品組合設(shè)定近期與長(zhǎng)期減排目標(biāo)。該框架經(jīng)兩輪公眾咨詢、企業(yè)試點(diǎn)和專家審查制定，融合最新氣候科學(xué)以確定各生產(chǎn)路徑的合理減排速度，旨在形成統(tǒng)一方法論并兼顧化工工藝差異。SBTi指出，這些路徑將成為化工制造商、投資者和金融機(jī)構(gòu)衡量脫碳規(guī)劃可信度的重要基準(zhǔn)，引導(dǎo)未來在低碳氨、替代原料及工藝改進(jìn)等方向的技術(shù)研發(fā)與資本投入，加速推動(dòng)化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)與全球溫控目標(biāo)一致的凈零轉(zhuǎn)型。
歐盟和英國達(dá)成臨時(shí)性的CBAM豁免協(xié)議
近日，歐盟和英國正準(zhǔn)備敲定一項(xiàng)臨時(shí)性的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）豁免協(xié)議，將使英國出口商在CBAM自2026年1月1日正式生效后，于全年免繳歐盟碳邊境稅，預(yù)計(jì)將在2026年春末的歐盟—英國峰會(huì)上簽署。與此同時(shí)，英國確認(rèn)將于2027年1月1日實(shí)施本國CBAM，對(duì)鋁、水泥、化肥、氫氣及鐵鋼等高排放進(jìn)口產(chǎn)品征收碳價(jià)，最低報(bào)告門檻為12個(gè)月內(nèi)進(jìn)口額5萬英鎊，部分產(chǎn)品須報(bào)告間接排放，并允許至少至2031年使用默認(rèn)排放值。由于英歐碳定價(jià)體系存在一年的“監(jiān)管空白期”，商界擔(dān)憂成本差異將帶來市場(chǎng)扭曲，此次臨時(shí)豁免旨在在雙方碳定價(jià)完全協(xié)調(diào)前，為鋼鐵等深度依賴歐盟供應(yīng)鏈的行業(yè)提供成本緩沖和監(jiān)管確定性。
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